记者近日走进新丰，所到之处都看见各村落村民们自发开展社会主义新农村建设，看着村民们热火朝天的干劲，让记者的精神也为之一振。在中央和省、市的号角声中，该县立足县情实际，认真贯彻落实省、市关于开展农村人居环境综合整治、建设社会主义新农村示范村工作的部署，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设总体要求，深入调研，精心谋划，突出重点，高格局推动，多层面全方位推进新农村建设，为百姓幸福“加码”，取得了良好成效。通达家家户户的村道、靓丽雅致的农家小院、设施齐全的乡村文化广场、蓬勃发展的特色农业……这就是该县实施人居环境综合整治与新农村示范点建设之后，在该县马头镇秀田村、黄磜镇营盘村、沙田镇龙潭村等一批示范村建设初步成效的真实写照。
新丰县，这个山区县的农村正在以其独具特色的模式发生着前所未有的变化，并在新农村建设的热浪中步入了一个和谐快速的发展阶段。
▲回龙镇楼下村新貌（局部）。 叶杭洲摄于年8月
加强领导 高格局推动新农村建设
“全县个行政村、个自然村都要建设新农村。”这是新丰县社会主义新农村建设的长远目标。
作为一个山区县，新丰县的大部分农村都处于大山之中，建设发展的“瓶颈”显而易见。面对这样的现实，新农村到底该怎么建？该县县委、县政府经过认真学习、反复研究，决定从实践中找答案。
今年6月至今，该县委、县政府为全面找准创建社会主义新农村工作的突破点，分别召开了多次专题研究会，先后组织调研活动多达40余次，通过不断摸索，新丰县提出要按照“整体推进、示范带动、体现特色”的思路去开展该县创建社会主义新农村工作。
新农村建设是一项长期系统工程，为保障这一工作扎实有效开展，该县成立了以县委书记为组长，县长为常务副组长，县分管领导为副组长，相关职能部门负责人及镇（街）党（工）委书记为成员的社会主义新农村建设和农村人居环境生态环境综合整治领导小组，下设资金筹措与管理专项组、农村人居生态环境整治及示范村建设专项组、基层治理专项组、综合宣传专项组、督查专项组共五个专职工作小组，分别负责实施社会主义新农村建设和农村人居生态环境综合整治的各项项目。为高效推进工作，该县将农村人居环境综合整治建设社会主义新农村示范村工作确定为全县年重点中心工作，并列入镇（街）年终绩效考核。
与此同时，该县安排县四套班子成员挂点联系试点先行村，靠前指挥，建立以各相关部门和镇（街）负责人组成的联席会议制度，明确了各单位、各部门在新农村建设中的职责和项目建设议事制度，高格局推动工作。
有了高规格的组织推进机构，接下来的关键就是进行规划。因为建设新农村，不仅要在一个“新”字上下功夫，而且还要立足于长远，实现长远的持续发展。为此，该县高度重视新农村示范村的村庄规划编制，按照创建时序的安排，优先解决省定贫困村编制规划事宜，计划年9月底前全面完成19个省定贫困村和省级新农村示范片的总体规划编制，年底前全面完成其他35个先行试点村村庄规划编制，年12月底前全面完成其余85个行政村的村庄规划编制……同时，为解决规划编制经费短缺问题，在省、市帮扶单位和县委、县政府大力支持，共投入万元，开展省级新农村示范片和19个省定贫困村的村庄规划编制。
目前，该县19个省定贫困村和省级示范片的规划编制已经初步完成，各规划公司正在与多方共同研究规划细节，深入完善规划方案。
加大投入优化乡村人居环境
新农村建设，当务之急是要改善农村的人居环境。
该县总人口26万，其中农村人口就将近18万人。虽然在经济发展大潮的带动下，农村交通、住房条件有了一定程度改善。但从总体上来说，农村面貌没有根本改变，多数村落基础设施落后，脏、乱、差现象突出，而要想改变这一现状，开展农村人居环境整治势在必行。
为了夯实建设社会主义新农村基础，切实解决农村脏、乱、差问题，县、镇、村三级相继召开了农村人居环境综合整治动员大会，广泛深入进行宣传发动，在全县范围内掀起了一场声势浩大的农村人居环境整治“新高潮”。
▲黄磜镇营盘村投入使用的樱花文娱健身广场。陆琪琪
摄于年9月
该县的黄磜镇，紧抓城乡人居环境整治契机，认真借鉴他山之石，积极探索创新日常生活垃圾的科学处理方式方法，努力净化农村环境卫生，着力保护好这里的青山绿水。“长期以来，农村日常生活垃圾主要是通过焚烧或风刮水推的方式进行处理，环境污染大，安全隐患多。”该镇相关领导介绍。
为更好地做好农村日常生活垃圾收运处理和乡村环境卫生保洁工作，该镇在积极争取县级专项经费的同时，将农村垃圾收运处理经费纳入财政预算并逐年加大投入，保障该项工作正常运作；配备了3台垃圾转运车，在辖区内建设了44座垃圾收集池，各个自然村的村民聚居点还设置有垃圾收集点，并安放垃圾桶个。
▲黄磜镇营盘村投入使用的樱花公园文化长廊。陆琪琪
摄于年9月
除了硬件的投入以外，黄磜镇还通过广泛宣传普及农村垃圾收运和垃圾分类等的相关知识，教育引导村民深刻认识妥善处理生活垃圾的重要意义，切实增强环境卫生和保洁意识，鼓励和推广农村生活垃圾分类和资源再利用，促进垃圾减量化和资源化，努力营造共同
与此同时，该县的遥田镇找准切入点，美化绿化先行，不等不靠，多方筹资，率先在干部积极性高、群众踊跃支持的金山、江下两村开展小公园、入村标识、道路景观美化绿化工程建设，以此拉动全镇人居环境整治工作。
在开展农村人居环境整治工作过程中，新丰县始终认真按照全面建成小康社会和建设社会主义新农村的总体要求，发挥各级政府的主导作用，坚持农民主体地位，因地制宜，做好全面统筹规划，不断加大资金投入，提升整治成效，持续有效地改善了农村生产生活条件和人居环境。
该县预计今年全年启动整治自然村达50%以上、明年启动整治自然村达85%以上，力争到年完成个以上自然村人居环境综合整治，到年完成个自然村庄人居环境综合整治，以环境整洁村建设为突破口，全面提升人居环境质量。
“三清三拆”乡村逐渐换新颜
由于在一段时间以来缺乏有效引导，以致村庄累积了发展无序、布局凌乱、基础设施落后、公共管理缺失等问题，给新农村建设造成很多阻碍。
▲遥田镇维新联江新村干群齐心协力开展
“三清三拆”工作。
改善人居环境、建设社会主义新农村，谁来负责？毋庸置疑，村民是主体，须当充分调动村民积极性，发挥村民的主体作用，让他们全程参与到新农村的建设中来。
这也是新丰县领导班子达成的共识。该县从当地实际情况出发，牢牢把握人民群众对美好生活的向往，尊重村民意愿，充分调动村民的积极性，动员村民主动参与，变“要我建”为“我要建”，切实调动起广大群众参与新农村建设的主动性和自觉性。
当前，该县的不少村庄都已经行动起来，积极开展“三清三拆”，为接下来的整治和新农村建设铺就坚实的基础。
在该县的下埔村，记者看到，几十名村民正对路边影响交通安全的大片竹林进行砍伐，自己家种的竹林被砍伐，而且还没有一分钱补偿，但众多村民一点意见也没有。“我家有多棵竹子，虽然全部砍掉，是有点舍不得，但想到以后村子会越来越美丽，我就不再犹豫了。”村民张庭弯告诉记者。
从9月初开始，下埔村两委就组织村民，对村庄周边环境，进行大规模整治美化。村支部书记潘静雯告诉记者，他们现在将竹子砍了以后，准备做一个“小桥流水人家”，发展乡村旅游业，带动村民致富，因此，即便没有补偿，但一想到未来的前景，村民都很支持。
无独有偶，在阳福村有一座建于年前的古塔，多年来疏于打理，古塔逐渐被杂草围困。从7月份开始，村委会组织村民对古塔周边环境进行整治经过两个月的努力，古塔景色焕然一新。“想不到没有工钱的义务劳动，村民个个都争着参加，即便是老人家，也会过来做一些力所能及的事。”阳福村村委会主任罗排岩称。
记者了解到，阳福村被当地人称之为“文化之乡”，村里民风淳朴，文化底蕴深厚，崇文尚学氛围浓郁。目前，村委正按照县委政府的统一部署，借力农村人居环境整治和社会主义新农村建设，积极探索“美丽乡村+乡村旅游”的发展之路，尤其注重挖掘古建筑、古树、溪河、民俗等历史、文化、自然生态特色资源，精心打造旅游“吸引物”。
“现在阳福塔公园的设计还在进一步完善中，既然要打造美丽的乡村景点，那我们就不能干等，还要把影响河道、影响观瞻的河边竹子清除干净，把房前屋后的卫生搞干净，把公园之外的环境也弄好！”罗排岩保持着清醒的头脑，有条不紊地组织开展各项前期清拆工作。
自今年6月开始，新丰县启动清理房前屋后杂物、垃圾和鱼塘淤泥，拆除废旧房屋、违章建筑和广告牌的“三清三拆”农村人居环境整治工作以来，在村民的积极配合下，整治已初见成效。
新丰县委农村工作办公室主任温巧靖告诉记者，全县广大人民群众的热情空前高涨，全县个村已经全面动起来，各村都主动成立了村民理事会，自发组织开展各村的“三清理三拆”除行动。
创建亮点打造示范引领样板
“从年下半年开始，启动19个省定贫困村示范村创建工作；到年，完成56个试点先行村的社会主义新农村示范村创建任务；到年，全县力争创建个以上示范村，将全县农村建成环境优美、生态宜居、特色鲜明、宜业宜居宜游的美丽乡村。”这是新丰县社会主义新农村示范村建设的目标任务。 为了让新农村建设能够良好有序地进行，该县在各镇（街）开展人居环境整治的前期行动中，以群众积极性高、基础条件好、具有辐射带动的自然村为参考依据，在全县明确了8个片区、56个行政村、个自然村作为新农村建设示范点，充分发挥示范带动、以点带面作用。
值得一提的是，该县对试点示范村实行的是动态管理，也就是说，暂时没有列为示范村的，只要抓出成效的，可以调整为示范村；对示范村的帮扶和奖励不是“分果果”，而是以奖代补，实施奖补激励。
▲遥田镇江下村樟树公园正在铺设鹅卵石步道。潘俊才
摄于年8月
遥田镇的江下村就正在积极打造新农村建设示范村。目前，该村樟树公园的广场、大理石阶、路灯已经完成建设，公园广场连结旁边村组的一条蜿蜒曲折的鹅卵石步道正在铺设，村里人居环境整治工作也正在有序进行中……
“江下村的绿色生态、红色历史、民俗文化都十分突出，我们将充分利用好这些资源优势，因地制宜全面做好统筹规划设计，通过强化清理整治和建设打造，凸显各种特色文化元素，全力打造成为县内西部地区的美丽乡村示范点，树立社会主义新农村建设的标杆。”遥田镇相关领导称。
江下村毗邻遥田镇墟，有6个自然村1人，是革命老区村。该村环村绿道建成后可延伸到镇墟，每年春节前后，村里多亩油菜花盛开，成为一道靓丽的田园风景线，吸引不少游客前来观光旅游。
尤为难能可贵的是，该村还保存有一大片枝繁叶茂、华盖如云的百年古樟树林和粤赣湘纵队北一支队成立会址等绿色、红色人文资源，这些元素都将融入新农村建设的整体。
当前，像江下村一样，新丰县内正在积极推进社会主义新农村建设的村子还有很多，它们紧抓时代机遇，依托资源禀赋，发掘内涵，突出特色，描绘美丽乡村新画卷，努力在全面建成小康社会历史进程中实现村民的宜居梦。
（本文来源于年9月28日《韶关日报》）
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