走进新时代，人民群众对平安和法治的向往与追求愈发强烈。抓好平安建设为人民所盼、百姓所愿，是一项不折不扣的民生工程。
82.84分，全市排名第一！这是新丰县在年上半年全市群众安全感第三方调查中取得的成绩。在回答问卷中“今年与去年相比，您对社会治安的安全感受有无提升”这一问题时，该县有76.4%的受访群众选择了“明显提升”或“略有提升”，全县群众安全感提升幅度单项得分上升到83.93分。这是一份沉甸甸、实打实的成绩单，也是新丰县交出的年“平安新丰”建设答卷。
回首过去一年，新丰县各级各部门有效整合资源，进一步夯实基层基础，创新工作举措，以网格化管理、社会化服务为方向，以保障和改善民生为宗旨，以提升社会治理效能和公共服务水平为核心，充分运用信息化手段，不断提升平安新丰、法治新丰水平，为全县经济社会高质量发展营造了安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
以科技引领打造信息化治理体系科技是助推社会治理现代化的重要途径。近年来，新丰县积极运用互联网、大数据等信息技术手段，通过网格化、智能化建设，推进社会治理科学化、精细化，提高社会治理智能化水平，维护社会和谐稳定。
在新丰县智格工程（数字）办公室的墙上，记者见到这样一张网状图：图上鲜红的标线将新丰主城区划分为个区块，每个区块就是一个网格，大小适度、边界清晰。新丰县委政法委副书记林美容介绍，这些网格是按照社区及人口分布、网格作业量合理计算后划分出来的，每个网格都设有站长、专职网格员、片区民警、兼职网格员等责任人员和政府职能部门挂点人员，共同参与日常管护治理。
新丰县网格指挥调度中心工作人员通过系统将受理事项分派给相关职能部门处置，并追踪反馈处置结果。
年，新丰开始实施“雪亮+智格”工程，借助公共安全视频监控联网应用平台（简称“雪亮工程”）和创新基层社会治理智慧网格化平台（简称“智格工程”）的科技优势，整合各部门业务事项，并创新性向社会公开招聘、组建专职网格员队伍，利用科学力量提高巡查核查效率，搭建平台凝聚网格内政府、社区、社会组织等各方力量，建立共治工作机制，实现工作底数掌握到位、安全隐患排查到位、城市管理服务到位，有力促进刑事治安警情同比下降。
特别是在年新冠肺炎疫情防控工作中，“雪亮+智格”工程成为该县防控的一大“利器”。新丰县智格办工作人员余必锋告诉记者，为全面防控疫情输入，根据县委、县政府的部署要求，该县智格办及时增加了有关疫情防控的入格事项，迅速培训人员投入作业，全面对暂停人群聚集活动、暂时关闭人群密集场所、疫情发生地返（抵）韶人员登记等事项进行巡查、劝导、上报。仅去年2月，该县智格办就发现、上报疫情相关隐患事件宗，实现了事后被动处置到事前主动预防的转变，大幅降低疫情防控风险。
就在记者采访过程中，设在智格办的工程后台大屏幕上，一张张信息完整的入格事项待处理单被正在各网格内开展巡查的网格员及时上传到系统，公共场所垃圾清理、户外广告牌松脱、车辆乱停放……后台工作人员有条不紊地通过网格员对事件的清楚描述，将这些“订单”迅速分派给各职能部门。
据统计，年月至2月，网格员共上报消防安全和市场监管、综治、城市管理、环境卫生等各类入格事件多宗，对全县多间市场主体进行消防安全和市场监管等专项巡查，上报事件超95%已处理完毕，大量消防安全隐患得到消除，食品无证经营和无照经营现象大幅减少。
多元化调解探索新时代“枫桥经验”随着社会转型和经济持续发展，各种矛盾纠纷已经成为影响基层和谐稳定不可忽视的因素。数十年前，浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造的“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，就地化解”的“枫桥经验”，至今仍是基层社会治理的一面旗帜。新时代下，新丰县创新发展“枫桥经验”，本着“平等自愿、合法合理、尊重当事人权利”的原则，制定政策、强化措施、完善机制、狠抓落实，逐步实现让矛盾化解在基层，让纠纷止步于萌芽。
新丰县试点推进的智格工程，在基层矛盾调解中同样发挥了至关重要的作用。西区社区面积大、人口多，居委工作人员少，以往很难做到每日到社区全面巡查，不少街坊矛盾、邻里纠纷难以在爆发初期被发现。等工作人员知道时，往往已经激化，这时单靠居委会的力量很难解决。自从有了网格员常态化巡查，他们会将巡查中发现的居民矛盾纠纷及时报告给居委会，让居委会工作人员在矛盾爆发初期第一时间介入调处，实现大事化小、小事化了。
除了发挥“中心+网格化+信息化”工作优势，利用网格员织密织实矛盾纠纷排查化解网络，新丰还充分利用司法、综治、信访、村委会、村民小组等组织调解纠纷、化解矛盾，有效预防了“民转刑”和“民转治”。
“我们建立了一套层层递进、多元承载、立体高效的矛盾纠纷源头预防和化解机制。”新丰县司法局副局长叶远航介绍，目前，新丰县已建各类调委会8个，调解人员总数达多名。针对医疗事故、交通纠纷、劳动争议、家庭婚姻等专业性较强的矛盾纠纷，该县还专门组成了行业性（区域性）人民调解委员会。
此外，新丰还积极整合法律援助、驻村律师等法律服务资源，提高调解规范化，自开展一村（居）一法律顾问工作以来，新丰县将驻村（社区）律师吸纳进镇（街）、村（居）调解员队伍，充分发挥律师的专业优势，运用法律处置化解重大疑难纠纷，以法理服人，定纷止争。年，全县各驻村律师共为村、居民提供法律服务件，服务对象余人次，举办法律培训班、开展法制宣传活动次，为群众提供免费法律咨询次。驻村律师的加入，不仅扩大法律援助面，让更多群众得到实惠，也为新丰的稳定和谐提供了有力保障。
新丰县第一中学青少年法治教育基地内的模拟法庭
信访是群众工作的“晴雨表”。针对该项工作，新丰建立起一套完备的信访对接机制，由镇（街）综治中心领导统筹，将群众反映的诉求问题作出初步研判后进行分类化解，将适合人民调解的案件分流至相关司法所，由司法所对案件进行调查调处，不适合人民调解的案件，由各级综治中心牵头协调相关部门推动解决。
互动式治理打造强黏性警民战队去年年初，新丰县公安局丰城派出所社区民警周海兵在走访群众时，发现辖区居民余某刑满释放后待业在家且长期酗酒，与街坊邻居关系差。周海兵了解情况后多次与余某交谈，获悉其有工作意向，立即联系辖区企业负责人，最终为余某谋得了一份工作。如今余某每日按时上下班，生活充实，再也没有生事。
公安民警是调解基层矛盾纠纷的有效力量，更是维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的一块重要基石。近年来，新丰公安坚持实行“一村一警”，大力推进警民联调机制建设。同时通过提高街面见警率，提高与百姓的黏性，让“有事找警察”不只是一句口号。
去年0月，新丰县公安局丰城派出所接到事主许某报警称：其在银行自助取款机取钱后忘记取卡，导致银行卡被盗刷元。该所民警迅速展开侦查，通过“智慧新警务”平台快速锁定嫌疑人谢某，为事主寻回了钱物。随身财物丢失了找警察、街上老人摔伤了找警察……百姓的信任让新丰公安开展群防群治有了牢固的依托。据了解，新丰公安以社区和单位内部防范工作为基础，以案件多发人群、区域、行业、时段为重点，综合运用人防、物防、技防等手段，不断提高社会治安综合治理能力。
“每个基层派出所的警力是有限的，要开展好辖区治安管理，就要借助百姓的力量。‘红袖章’平安志愿者和治安联防队就是对基层警力最好的补充。”新丰县公安局丰城派出所所长李风雷表示，有了这些力量的补充，让基层派出所更好地做到下沉警力、前移警务、扎根社区、深入群众。
去年，新丰全面落实“八个一”警务运行机制，其中结合“每村（居）一组织”成立“红袖章”治安联防组织60个，现已纳入“红袖章”成员人。每到重大节日、重要时段，“红袖章”们便穿梭在村道小巷，与社区民警一同开展治安巡逻、交通劝导等工作，形成了齐抓共管、群防群治的良好氛围，保障了群众的生命财产安全。
片区民警与网格员、平安志愿者一起开展街面巡查。
全方位宣传营造高热度法治氛围街面见警率提高的同时，新丰的街面见法率同样不低。行走在新丰的城乡大地，一处处法治文化墙、一块块法律知识宣传展板、一条条法治宣传走廊……组成了法治新丰一道道靓丽风景，让群众在潜移默化中增强法治观念。
新丰县开展创建“平安新丰”主题宣传活动。法治宣传，阵地是基础，活动是载体。“七五”普法开展以来，新丰县以领导干部和国家工作人员学法用法为重点，以《青少年法治教育大纲》为核心，不断推动法治宣传向纵深发展。按照“贴近群众、贴近基层、贴近实际”的思路，该县先后组织实施了“法德讲堂”“妇女维权，律师进村居”“送法进企业”等活动。积极完善法治文化阵地体系，为村居、学校、企业建设法治宣传栏、宣传走廊和普法宣教基地，将群众需要的、生活中遇到的、日常经常使用的法律问题，用漫画、案例和律师解答等喜闻乐见的形式展现出来。
新丰县在法治公园开展“小手拉大手、学法守法一起走”亲子活动。
“现在开庭……”随着一声锤响，位于新丰县第一中学青少年法治教育基地内的模拟法庭又开庭了。记者在“法庭”外看到，模拟庭审中，从审判长、审判员、原告、被告、法警等都由学生扮演，大家全神贯注融入，似乎置身于真正的法庭之中。该校团委书记胡文博介绍，模拟法庭与基地在年启动后，学校每周都会安排一个班级的学生开展活动，通过让学生们与庭审现场“亲密接触”，切身感受“法”的威严，自觉学法、懂法、守法、用法。
“以前一直没有接触过法庭的具体流程，这次扮演法庭中的一个角色，让我感觉到法律的神圣和法庭规章流程的严格。”参加完模拟法庭的新丰一中高一学生罗锦文表示，自己今后会更自觉地遵守法律，平时遇见违法行为也要机智地举报应对。
过去5年，新丰县创新思路，完善机制，多措并举，加大全民普法工作力度，广泛开展防控疫情和宪法、《中华人民共和国民法典》、禁毒、扫黑除恶专项斗争等方面的法律法规宣传教育，统筹推进社会主义法治文化和阵地建设，努力营造人民群众尊法、学法、守法、用法的良好氛围，为“平安新丰”“法治新丰”的建设营造了良好的社会环境。
在全面开启建设社会主义现代化国家新征程和“十四五”开局之年，新丰将坚持系统思维、目标导向，突出制度机制和体系能力建设，继续从提高公共安全保障水平、防范化解重大风险、创新社会治理等方面入手，完善“党委领导有力、政府主导有为、社会参与有序、法治保障有效”的工作格局，建设更高水平的平安新丰，让人民群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感和安全感。
来源：韶关日报
编辑：张琳
校对：陈欣欣
责编：陈志佳
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